发展战略性新兴产业 2010版经济刺激方案

      两会期间,发展战略性新兴产业,无疑是高频词汇之一。代表委员提交了多个关于促进战略性新兴产业的提案,温家宝总理在两会报告中多次提及,两会委员据此积极建言献策。可以预见,2010年将是战略性新兴产业政策出台的密集之年,发展战略性新兴产业,堪称为“2010版”经济刺激方案。

      大力发展战略性新兴产业,是应对经济二次探底危险和实现产业结构调整的“必经之路”。中国的经济增长过度依赖资源、资金和物质投入,伴随着生产要素成本的上升、资源环境的约束和国际竞争格局的变化,这种粗放的发展模式已难以为继。

      如何实现经济的内生增长?发展战略性新兴产业凸现“必经之路”的要素禀赋。

      “在战略性新兴产业中,‘战略性’是针对结构调整而言的,‘新兴’主要在于技术的创新和商业模式的创新。”全国政协副主席、科技部部长万钢在两会期间指出。战略性新兴产业属于技术密集、知识密集、人才密集的高科技产业,发展战略性新兴产业,无疑将提升产业的竞争力和生命力。根据国务院发展研究中心“重点产业调整转型升级”课题组测算,未来三年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿,信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元,数字电视终端和服务未来六年累计可带动近2万亿元的产值。

      发展战略性新兴产业在全球金融危机中被深刻认识,目前多处于发展的起步阶段,由于其巨大的市场潜力,已成为各国角逐的重点。

      美国除了将189亿美元投入能源输配和替代能源研究、218亿美元投入节能产业、200亿美元用于电动汽车的研发和推广外,还将投入7.77亿美元支持建立46个能源前沿研究中心。日本、韩国也是不甘其后,纷纷推出了新产业投入计划。

      要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持,这是温家宝总理在政府工作报告中“圈定”的重点战略性产业发展范畴。

      如何落实,同样备受关注。两会期间,发改委、财政部、工信部、科技部、能源局等5部委,在“加快经济发展方式转变,大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上表示,将通过多方面举措,促进战略性新兴产业的发展。

      财政部将加大资金投入,支持节能环保、新能源汽车产业发展和新能源开发的力度。据介绍,2010年中央预算安排的节能减排专项资金达到500亿元,比上一年增加200亿元。

      日前,工业和信息化部部长李毅中在接受记者专访时表示,三网融合试点方案预计5月出台,6月启动。

      有专家预计仅新能源一项就可能拉动数万亿投资。

      在全球经济尚未完全复苏、国内部分产业产能过剩形势严峻的双重压力下,战略性新兴产业被赋予了“特别”的使命。在积极推动新兴产业发展的过程中,经济刺激也有了更深层次的含义。随着一系列政策是颁布和实施,发展战略性新兴产业将“承接”十大产业振兴规划,成为“2010版”经济刺激方案。

| 发布时间:2011.06.28    来源:    查看次数: